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上海公司債務(wù)注冊(cè)制

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    好順佳集團(tuán)

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    2024-06-03 09:15:07

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內(nèi)容摘要：上海公司債務(wù)注冊(cè)制概況 上海公司的債務(wù)注冊(cè)制是指自2020年3月1日起，公開(kāi)發(fā)行公司債券實(shí)行注冊(cè)制。這一制度的實(shí)施，旨在優(yōu)化發(fā)行...

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上海公司債務(wù)注冊(cè)制概況 上海公司的債務(wù)注冊(cè)制是指自2020年3月1日起，公開(kāi)發(fā)行公司債券實(shí)行注冊(cè)制。這一制度的實(shí)施，旨在優(yōu)化發(fā)行上市審核工作，加大對(duì)發(fā)行人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)投資者樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)的意識(shí)，推動(dòng)各方參與主體歸位盡責(zé)，推進(jìn)債券市場(chǎng)司法救濟(jì)和投資者權(quán)益保護(hù)，與各方共同建立公司債市場(chǎng)良好的投融資生態(tài)。

優(yōu)化完善公司債券注冊(cè)制配套制度 上海證券交易所（上交所）在2022年發(fā)布了多項(xiàng)債券業(yè)務(wù)規(guī)則，形成了發(fā)行上市審核、發(fā)行承銷、上市掛牌、交易運(yùn)行、投資者保護(hù)等業(yè)務(wù)條線全覆蓋的完整獨(dú)立規(guī)則體系。這些規(guī)則在制度實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面，進(jìn)一步體現(xiàn)了簡(jiǎn)明友好特征，提升了審核程序、審核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的可預(yù)期性及透明度，并明確了終止上市情形，簡(jiǎn)化了上市掛牌要求，便利了市場(chǎng)參與，加強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束。在市場(chǎng)建設(shè)方面，重視發(fā)揮市場(chǎng)內(nèi)生機(jī)制及自主約束作用，強(qiáng)化了信息披露要求，壓實(shí)了中介機(jī)構(gòu)把關(guān)責(zé)任，并完善了持有人會(huì)議、受托管理制度等投資者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)生機(jī)制。在市場(chǎng)監(jiān)管方面，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀完善了投資者適當(dāng)性要求，加大對(duì)普通投資者的保護(hù)力度，并進(jìn)一步明確了各市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守的自律監(jiān)管要求，細(xì)化了違規(guī)情形及相應(yīng)的違規(guī)責(zé)任追究，對(duì)各類違規(guī)行為采取“零容忍”的態(tài)度。

深化公司債券注冊(cè)制改革 為了進(jìn)一步提高公司債券發(fā)行審核注冊(cè)工作的制度化、規(guī)范化和透明化程度，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，中國(guó)證監(jiān)會(huì)于2022年發(fā)布了《關(guān)于深化公司注冊(cè)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這份指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)了建立健全以償債能力為重點(diǎn)的信息披露要求，著眼于完善注冊(cè)制全流程基礎(chǔ)制度安排。它還提出了優(yōu)化公司債券審核注冊(cè)機(jī)制，壓實(shí)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，強(qiáng)化存續(xù)期管理，依法打擊債券違法違規(guī)行為等措施。這些改革旨在提高審核注冊(cè)工作效率和可預(yù)期性，持續(xù)提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)債券融資便利性，并加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。

注冊(cè)制實(shí)施成效 自2020年3月1日實(shí)施注冊(cè)制以來(lái)，公司債券市場(chǎng)取得了顯著的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年間公司債券發(fā)行數(shù)量為7862只，發(fā)行規(guī)模達(dá) 萬(wàn)億元。這表明注冊(cè)制實(shí)施以來(lái)，強(qiáng)化了信息披露要求，提高了審核透明度與發(fā)行效率，并促進(jìn)了發(fā)債市場(chǎng)不斷擴(kuò)容。隨著注冊(cè)制改革不斷深化，公司債券相關(guān)規(guī)則制度需在加強(qiáng)信息披露要求、保護(hù)投資者利益、防范違約風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)一步完善，以更好地助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

上海公司的債務(wù)注冊(cè)制自2020年3月1日實(shí)施以來(lái)，在優(yōu)化發(fā)行上市審核、強(qiáng)化信息披露要求、保護(hù)投資者利益等方面取得了顯著成效。未來(lái)，隨著注冊(cè)制改革的不斷深入，將進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)則制度，提高市場(chǎng)透明度和審核效率，推動(dòng)公司債券市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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