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2022-03-25 17:22:31
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第一條為加強(qiáng)城市主體個人住宅建設(shè)規(guī)劃管理,規(guī)范個人住宅建設(shè)行為,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》和《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《海南省??谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律法規(guī),和國務(wù)院更好下放有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市主要城區(qū)單個住宅建筑的規(guī)劃建設(shè)管理。
主城區(qū)具體范圍:??谑兄鞒菂^(qū)是指以海口市東西行政邊界為界的區(qū)域(包括延峰鎮(zhèn)區(qū)域)。主城區(qū)面積約563平方公里。
術(shù)語“個人住房建設(shè),這些措施是指新建的建筑活動,重建,擴(kuò)建、改建個人房屋使用他們自己的家庭原宅基地個人依法獲得的土地使用證書和一個村子、一個村子的轉(zhuǎn)換或宅基地得到農(nóng)村村民依法。
第三條市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)主城區(qū)個別住宅的規(guī)劃管理。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)主城區(qū)個人住房的建設(shè)和管理。
市土地、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、城管執(zhí)法部門、工商、公安、消防部門和區(qū)人民政府及其有關(guān)職能部門各門要按照各自的職責(zé)做好個別建筑房屋管理的相關(guān)工作。
第四條在建成區(qū)范圍內(nèi),在村建設(shè)規(guī)劃和合理建設(shè)規(guī)劃范圍外,區(qū)人民政府按照多規(guī)合一的原則,組織制定城中村環(huán)境綜合治理方案,消除重大安全隱患,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,完善公共服務(wù)設(shè)施和景觀特色,提高生活環(huán)境和生活質(zhì)量。建成區(qū)以外的村級建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)遵循合理、節(jié)約、集約用地的原則,充分利用村內(nèi)原有宅基地和空地,嚴(yán)格控制農(nóng)用地占用。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報市規(guī)劃管理部門審批后實(shí)施,并指導(dǎo)個別住宅的規(guī)劃審批。
第五條個人住房的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃進(jìn)行。列入棚戶區(qū)年度改造計(jì)劃的,按照棚戶區(qū)改造計(jì)劃執(zhí)行。
第六條在歷史文化保護(hù)街區(qū)范圍內(nèi)的個人建造的居住建筑,應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城的保護(hù)規(guī)劃和規(guī)定。
第七條個人建設(shè)住宅,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,同時符合下列要求:
(一)個人住房建設(shè),建筑的層數(shù)不超過4層,底層是不超過http://www.btevolution.com/ m,二層以上高度小于http://www.btevolution.com/ m(不包括坡屋頂?shù)母叨?斜屋頂高度不應(yīng)超過2/3的頂層高度)。
(2)城市主干道兩側(cè)和城市主要出入口規(guī)劃紅線外50米范圍內(nèi)的個人住宅建設(shè)用地,經(jīng)土地整理,應(yīng)符合下列條件:
1. 與城市主干道相鄰的土地的臨街寬度(60米≥道路紅線>40米)不小于30米。
2. 與城市次要主干道相鄰的土地(40米≥道路紅線>24米)的正面寬度不得小于25米。
(三)按照住宅使用功能進(jìn)行建設(shè),不得改變住宅使用性質(zhì)。
(4)建筑物間距、特許用地紅線最小距離、特許道路最小距離基本符合技術(shù)規(guī)定。不得在相鄰房屋上施工結(jié)構(gòu)和安全造成了破壞和沖擊。
(5)新建或拆除重建個人房屋,應(yīng)當(dāng)根據(jù)計(jì)劃的要求和規(guī)定,從道路規(guī)劃紅線收回控制,紫線控制保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑,綠地的綠線范圍控制,藍(lán)線為城市地表水保護(hù)控制,黃線為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地。
(六)建筑不得占用或者切割土地使用邊界,不得侵占公共空間和街道通道。
(7)建筑標(biāo)高和整體設(shè)計(jì)風(fēng)格必須符合城市景觀的要求。
(八)建筑物不得破壞市容、妨礙交通、影響消防安全。
(9)處理給水、排水、通風(fēng)、排(煙)、照明等相鄰關(guān)系。
第八條法律D級破舊的房屋沒有包含在年度棚戶區(qū)改造范圍和直轄市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征用計(jì)劃可能被拆除和重建的需求不是原始面積擴(kuò)大,原建筑面積和原建筑高度,不受第七條規(guī)定的限制。當(dāng)?shù)厝嗣裾部梢耘c業(yè)主協(xié)商,依法購買。
第九條飲用水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位和被禁止劃定的風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)范圍、城市公共綠地規(guī)劃、各類公園保護(hù)用地、公路、鐵路、車站、碼頭、市政公用設(shè)施等控制區(qū),經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)確定的危房和建設(shè)個人不得擅自拆遷改建,但D級危房除外。
第十條單體建筑應(yīng)當(dāng)依法申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)依法提供下列材料:
(一)土地使用權(quán)人的身份證明和房屋建造申請書;
(二)市土地管理部門頒發(fā)的土地使用證;
(三)設(shè)計(jì)圖紙及文字,由設(shè)計(jì)資質(zhì)單位簽字蓋章;
四、村民委員會意見。
申請房屋改建、擴(kuò)建的,除提交前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證明;達(dá)成的書面協(xié)議應(yīng)當(dāng)所有者和相鄰業(yè)主;那些申請?zhí)砑訉犹砑訄D層的還應(yīng)當(dāng)提交一份評估報告出具合格單位;申請房屋拆遷和重建D級危險的,還應(yīng)提交的資格單位出具的危房評估報告。
第十一條規(guī)劃管理部門收到必要的材料,經(jīng)初步審查符合條件后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場發(fā)布公告,并征求毗鄰業(yè)主或者有關(guān)利害關(guān)系人的意見。公示期間,無異議的,按程序?qū)徟?有異議的,暫停審批。行政審批意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)協(xié)調(diào)處理(或聽證)后提出。
第十二條個人申請辦理住宅建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù),應(yīng)當(dāng)按照海口市建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定辦理。個人住宅用地使用類型為出讓用地的,按每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi);資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照每平方米220元的標(biāo)準(zhǔn)后,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;對個人住宅項(xiàng)目申請批準(zhǔn)根據(jù)第16條,住宅部分的速度應(yīng)當(dāng)支付50元每平方米,商業(yè)部分的速度應(yīng)當(dāng)支付220元每平方米。
第十三條未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容。
確需變更的,應(yīng)當(dāng)依法向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。涉及建筑面積比、層數(shù)、后方間距的,需依法修改規(guī)劃后,方可辦理變更手續(xù)。
第十四條個人在辦理住宅建筑施工許可手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)依法辦理人民防空建設(shè)工程的行政許可。
辦理人民防空建設(shè)工程行政許可時,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《海口市民用建筑“施工竣工”人防工程施工許可證申請表》;
(二)國有土地使用證(有原件和復(fù)印件,復(fù)印件需簽字、指紋);
(3)規(guī)劃申請方案設(shè)計(jì)文件(原件每頁需由設(shè)計(jì)院蓋章);
(4)規(guī)劃方案審核通知書(原件及復(fù)印件,簽字、指紋)。
第十五條個人住宅的所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。
個人住宅的建筑面積超過300平方米(含300平方米)或三層以上是自建,所有者應(yīng)當(dāng)申請施工許可證向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定在畢業(yè)典禮之前的項(xiàng)目嗎在上述面積、樓層以下的個人住宅的所有人,應(yīng)當(dāng)在開工前向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門辦理開工備案手續(xù)。
申請單間房屋施工許可,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(1)??谑薪ㄔO(shè)工程施工許可證申請審批服務(wù)表;
(2)施工合同;
(三)人民防空建設(shè)項(xiàng)目行政審批程序(取得轉(zhuǎn)讓地施工許可的,應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓地工程費(fèi)支付證明文件);
(四)圖紙審查部門的審查意見;
(五)監(jiān)理合同、監(jiān)理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和總監(jiān)理
工程師注冊執(zhí)業(yè)證書。
第十六條鼓勵個人采取“土地利用一體化、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)”的方式建設(shè)住宅。土地利用面積在1000平方米以上的,可按詳細(xì)控制規(guī)劃確定的指標(biāo)審批,并可配置建筑面積不超過總建筑面積15米的商品房。
依照本條規(guī)定建設(shè)個人住宅的,按照建設(shè)工程基本建設(shè)審批程序辦理。
第十七條個人住宅建筑施工前,業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織取得相應(yīng)測繪資格的單位按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行放線。
建設(shè)工程施工至+ / - http://www.btevolution.com/后,發(fā)包人應(yīng)通知城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃部門的現(xiàn)場核查。
工程主體封頂后,業(yè)主應(yīng)通知市規(guī)劃管理部門管轄的規(guī)劃分局進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)。
工程竣工后,業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃管理部門管轄的規(guī)劃分局申請審核竣工方案。
第十八條區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對個別住宅建筑的施工質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十九條個人住宅項(xiàng)目竣工后,業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,并到區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理備案驗(yàn)收手續(xù)。未辦理竣工驗(yàn)收記錄的,不辦理房產(chǎn)證。
工程竣工驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(1)??谑薪ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收備案審批服務(wù)表;
(2)規(guī)劃驗(yàn)證看到這本書;
(3)工程竣工驗(yàn)收報告。
第二十條市、區(qū)城管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)個人住房建設(shè)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查;而違法建設(shè)的建筑工程規(guī)劃許可證已被取得建筑工程施工許可證的個人住宅,或未按照建筑工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。
第二十一條本辦法具體實(shí)施中存在的問題,由市規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自9月1日起施行,有效期為5年。
(1)??谑薪ㄔO(shè)工程施工許可證申請審批服務(wù)表;
(2)施工合同;
(三)人民防空建設(shè)項(xiàng)目行政審批程序(取得轉(zhuǎn)讓地施工許可的,應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓地工程費(fèi)支付證明文件);
(四)圖紙審查部門的審查意見;
(五)監(jiān)理合同、監(jiān)理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和總監(jiān)理
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