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好順佳集團(tuán)
2022-03-22 16:57:08
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“在很大程度上,海南自由貿(mào)易港的建設(shè)是改革開放新40年的新標(biāo)志。”所長張燕生說。”
從開放的新時代,我相信它是由兩個輪子:一是實(shí)現(xiàn)更高層次的開放商品和因素,基于流,另一個是基于機(jī)構(gòu)促進(jìn)基于規(guī)則的開放,即現(xiàn)代化的規(guī)則、規(guī)章、管理和標(biāo)準(zhǔn)。
他說,這意味著兩輪開放將是過去40年的質(zhì)的飛躍。
海南是經(jīng)濟(jì)體制改革法規(guī)、管理和標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化的重要“試驗(yàn)場”。
以香港、新加坡等國際自由貿(mào)易港為例,它們的發(fā)展有很多相似之處:關(guān)稅和非關(guān)稅措施基本為零,企業(yè)和個人稅率很低,稅制簡單。此外,中國的法律體系非常健全,經(jīng)濟(jì)自由、貿(mào)易和投資自由化便利化程度非常高。
作為自由貿(mào)易港,海南將如何建立新機(jī)制?商務(wù)部國際市場研究所副所長白明表示,該計劃主要體現(xiàn)在海關(guān)、稅收和旅游方面。
關(guān)于備受關(guān)注的海關(guān)問題,海南將在有效監(jiān)管的前提下,為全島建立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。“以零關(guān)稅為基本特征,推進(jìn)貨物貿(mào)易自由化便利化。實(shí)施以市場準(zhǔn)入和許可為基本特征的服務(wù)貿(mào)易自由化便利化政策措施。”
換句話說,海南成為“免稅島”的目標(biāo)有一個切實(shí)可行的實(shí)施方案。
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“第一線”。構(gòu)筑海南自由貿(mào)易港與境外其他國家和地區(qū)的“前線”。加強(qiáng)入境(出境)“一線”環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加強(qiáng)口岸公共衛(wèi)生安全、生物安全、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全管控。在履行我國締結(jié)或者參加的國際條約義務(wù)的前提下,制定海南自由貿(mào)易港禁止或者限制進(jìn)出口的貨物、物品清單。未列入清單的貨物、物品,應(yīng)當(dāng)自由進(jìn)出境,并依法接受海關(guān)監(jiān)管。制定海南自由貿(mào)易港進(jìn)口關(guān)稅貨物清單,清單以外的貨物進(jìn)入海南自由貿(mào)易港免征進(jìn)口關(guān)稅。以聯(lián)運(yùn)提單支付的轉(zhuǎn)運(yùn)貨物,不予征稅或者檢驗(yàn)。從海南保稅口岸出境的貨物、物品,實(shí)行出口管理。實(shí)施便捷高效海關(guān)監(jiān)管,建立高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易“單一窗口”。
“二線”控制。在海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國關(guān)稅區(qū)(以下簡稱內(nèi)地)其他地區(qū)之間建立“二線”。從海南保稅口岸進(jìn)境的貨物,原則上按進(jìn)口規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并按規(guī)定征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。鼓勵類行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或者在海南保稅港加工的含進(jìn)口料件的產(chǎn)品,增值值在30(含)以上的,通過“二線”免征進(jìn)口關(guān)稅,并按規(guī)定征收進(jìn)口增值稅和消費(fèi)稅。從海南保稅口岸進(jìn)境的郵遞物品,按照規(guī)定接受監(jiān)管和征稅。簡化海南自貿(mào)港進(jìn)境運(yùn)輸工具進(jìn)口管理。從內(nèi)地進(jìn)入海南保稅口岸的貨物、物品和運(yùn)輸工具,按國內(nèi)流通規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)地貨物由海南保稅港運(yùn)至內(nèi)地,再由海南保稅港運(yùn)至內(nèi)地,無需辦理海關(guān)手續(xù)。在保稅口岸海關(guān)監(jiān)管下,在作業(yè)現(xiàn)場裝卸,并與海關(guān)監(jiān)管下的其他貨物分開存放放,并設(shè)置一個清晰的標(biāo)志?,F(xiàn)場經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管的需要,向海關(guān)傳遞進(jìn)出現(xiàn)場的貨物信息。
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