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福州市人民政府發(fā)布關(guān)于
加快福州民航高質(zhì)量發(fā)展
關(guān)于若干措施的通知
榮政規(guī)[2022]3號(hào)
縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、市委、辦、局（公司）、市屬高校、福州保稅區(qū)管委會(huì)：
《關(guān)于加快福州民航高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
福州市人民政府
2022 年 7 月 17 日
福州市加快發(fā)展民航的若干措施
高質(zhì)量發(fā)展
一、支持貨運(yùn)發(fā)展的措施
（一）支持建立航空物流樞紐中心
對(duì)福州航空城新設(shè)立的航空貨運(yùn)吞吐量10萬(wàn)噸以上、具備必要的檢驗(yàn)檢疫功能的航空物流樞紐中心，給予一次性建設(shè)安裝投資10元的補(bǔ)助，最高補(bǔ)貼不超過3000萬(wàn)元。
中心投入運(yùn)營(yíng)后，將給予人民幣/公斤的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期為3年。
（二）鼓勵(lì)設(shè)立貨運(yùn)航空公司
在福州注冊(cè)的貨運(yùn)航空公司，在獲得民航總局營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，一次性給予3000萬(wàn)元補(bǔ)貼。
福州長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)。陳建國(guó) 攝
(3) 支持新的貨運(yùn)航線
1. 新開通或加密的中港澳臺(tái)境內(nèi)全貨運(yùn)航線補(bǔ)貼2年，每班不超過4萬(wàn)元。每年補(bǔ)貼總額不超過2000萬(wàn)元。
2、對(duì)首條至福州的全貨運(yùn)直達(dá)航線給予三年補(bǔ)貼。首個(gè)日歷年內(nèi)，亞洲航線補(bǔ)貼不超過1萬(wàn)元/小時(shí)，洲際航線補(bǔ)貼不超過2萬(wàn)元/小時(shí)。第二個(gè)自然年和第三個(gè)自然年分別按照第一個(gè)自然年的90和80的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
貨運(yùn)航班要求飛行一整年，洲際貨運(yùn)航班全年平均不少于2班/周，亞洲貨運(yùn)航班全年平均不少于2班/周年3班/周，不滿足班次要求的，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)70班。有效載荷80噸以上（含）、50噸（含）至80噸、30噸（含）至50噸、30噸以下的洲際航班，上述航班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100 、70 噸和 50 噸。 , 30 執(zhí)行。如果第二家或以上運(yùn)營(yíng)航空公司開通現(xiàn)有航線，該航線第一家航空公司將執(zhí)行相應(yīng)日歷年標(biāo)準(zhǔn)作為第一日歷年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。 2021年底前開通的所有航線均以2021年為第一日歷年。亞洲航線年補(bǔ)貼總額不超過3000萬(wàn)元，洲際航線年補(bǔ)貼總額不超過1億元。
福州長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)。鄒家華 攝
（四）支持航空相關(guān)企業(yè)發(fā)展
一、落實(shí)《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)航空貨運(yùn)企業(yè)與福州都市圈企業(yè)合作，福州都市圈企業(yè)自福州進(jìn)出口貨物或跨境電商貨物從福州報(bào)關(guān)，而空運(yùn)公司提供承運(yùn)服務(wù)，空運(yùn)公司將根據(jù)發(fā)票貨物的重量給予獎(jiǎng)勵(lì)。洲際獎(jiǎng)勵(lì)4元/公斤，亞洲獎(jiǎng)勵(lì)2元/公斤。本次獎(jiǎng)勵(lì)年度總金額不超過7000萬(wàn)元。
2、對(duì)國(guó)內(nèi)及港澳臺(tái)地區(qū)客機(jī)腹艙貨量給予補(bǔ)貼，對(duì)年貨量達(dá)到1000噸的航空貨運(yùn)代理或貨主給予補(bǔ)貼?？蜋C(jī)。單個(gè)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)上年3000噸以內(nèi)的部分增加人民幣/公斤補(bǔ)貼。每年補(bǔ)貼總額不超過5000萬(wàn)元。
二、支持客運(yùn)發(fā)展的措施
(1) 支持新的、加密的客運(yùn)航線和航班
1.對(duì)新開的福州、西安、哈爾濱等重要定期航班，提供北京、上海、廣州、深圳、成都、重慶、昆明直飛航線，每班給予2萬(wàn)元補(bǔ)貼，對(duì)北京、成都、重慶、昆明等重要定期航班給予補(bǔ)貼。上述路線將被加密，補(bǔ)貼期限為一年。
2、對(duì)新增開通國(guó)內(nèi)空白目的地的定期航班，給予每班2萬(wàn)元的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為2年。
3.給臺(tái)灣新開通的空白航點(diǎn)當(dāng)前航線3萬(wàn)元/艙位航班補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為一年。
4.亞洲新開通空白目的地的定期航班兩年補(bǔ)貼。首年往返飛行時(shí)間不超過18小時(shí)每班補(bǔ)貼5萬(wàn)元，18小時(shí)以上每班補(bǔ)貼15萬(wàn)元；第二年補(bǔ)貼為第一年標(biāo)準(zhǔn)的70。
5.對(duì)福州至洲際空白目的地新開通客運(yùn)定期航班給予三年補(bǔ)貼。首年往返飛行時(shí)間在20小時(shí)（含）以內(nèi)的部分給予1萬(wàn)元/飛行小時(shí)補(bǔ)貼，超過20小時(shí)的部分給予1萬(wàn)元/飛行小時(shí)補(bǔ)貼小時(shí)。第二年和第三年分別按照第一年的90和80標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
加密航班和不定期航班按照定期航班同期70的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。單條洲際航線年補(bǔ)貼總額不超過5000萬(wàn)元。
福州長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)。遲遠(yuǎn)哲
（二）支持航空公司在客運(yùn)基地發(fā)展
1.在福州新注冊(cè)并穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)一年的民航分（子）航分公司（子公司），應(yīng)配備不少于3架過夜飛機(jī)，給予不少于2000萬(wàn)元的補(bǔ)助。
2、當(dāng)基地航空公司國(guó)內(nèi)航班（不含港澳臺(tái)地區(qū)）旅客增長(zhǎng)率達(dá)到全領(lǐng)域平均增長(zhǎng)率時(shí)，對(duì)增量部分超過50元/人獎(jiǎng)勵(lì)上一年。單個(gè)航空公司年度總獎(jiǎng)勵(lì)不超過3000萬(wàn)元。
基礎(chǔ)航空公司旅客增量補(bǔ)貼和航空公司航班補(bǔ)貼按照“高不重復(fù)”的原則享受。福州市具有獨(dú)立法人資格的基地航空公司年吞吐量超過150萬(wàn)（含）或收入超過10億元，可享受全市現(xiàn)行綜合總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。
（三）支持航空公司布局運(yùn)力
為客運(yùn)航空公司提供新的過夜飛機(jī)補(bǔ)貼。 ）以上機(jī)型補(bǔ)貼300萬(wàn)元/架。其中，5臺(tái)以下累計(jì)補(bǔ)貼100萬(wàn)元/臺(tái)。對(duì)福州進(jìn)關(guān)飛機(jī)每架加收100萬(wàn)元補(bǔ)貼。
申請(qǐng)補(bǔ)貼過夜飛機(jī)必須在機(jī)場(chǎng)駐留至少一年，并在福州機(jī)場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行不少于300天/年，平均每天不少于2次起降。
（四）支持航空客源分流
支持提升福州都市圈航空樞紐的配送能力，給予每人不超過50元的交通補(bǔ)貼，早班航班的住宿補(bǔ)貼不超過每人100元。具體由遠(yuǎn)翔福州機(jī)場(chǎng)公司牽頭組織實(shí)施，按實(shí)際結(jié)算每年補(bǔ)貼總額不超過2000萬(wàn)元。
三、組織保障
（一）優(yōu)化通關(guān)環(huán)境
推行“直飛”、“144小時(shí)過境免簽”、“航油保稅”、“7×24小時(shí)通關(guān)”、“機(jī)場(chǎng)”“綜合保稅”等政策，提升口岸中轉(zhuǎn)服務(wù)水平能力和提高通關(guān)時(shí)間。
（二）推進(jìn)精細(xì)化空域改革
優(yōu)化福州機(jī)場(chǎng)跑道空域結(jié)構(gòu)和飛行程序，提高空域通行能力，加快進(jìn)出港分離，保障福州機(jī)場(chǎng)雙跑道順利運(yùn)行。
（三）建立民航發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度
聯(lián)席會(huì)議隸屬??于市發(fā)展和改革委員會(huì)。發(fā)展相關(guān)問題。
四。其他事項(xiàng)
一、本辦法自2022年1月1日至2024年12月31日有效?！陡Ｖ菔腥嗣裾P(guān)于進(jìn)一步支持貨運(yùn)航空加快發(fā)展的意見》（榮政總[2020]124號(hào)）廢止同時(shí)。
2、以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)僅在本辦法有效期內(nèi)。本貨運(yùn)政策適用于本市具有獨(dú)立法人資格的航空運(yùn)輸企業(yè)、包機(jī)企業(yè)和貨運(yùn)代理企業(yè)。
三、本辦法由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。財(cái)政年度的財(cái)政預(yù)算按照市政府確定的資金總額控制，每次補(bǔ)助的金額可以在資金總額中調(diào)整使用。
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