本臺(tái)記者裴宇在北京報(bào)道

本臺(tái)記者裴宇在北京報(bào)道

在辭舊迎新之際，貫穿2021年幾乎全年的“雙減新政”進(jìn)入了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的“雙減”文件和教育部等部門印發(fā)的有關(guān)文件，2021年12月31日是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成“非營利性社會(huì)組織”登記的最后期限。

在辭舊迎新之際，貫穿2021年幾乎全年的“雙減新政”進(jìn)入了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的“雙減”文件和教育部等部門印發(fā)的有關(guān)文件，2021年12月31日是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成“非營利性社會(huì)組織”登記的最后期限。

在前“教育培訓(xùn)巨頭”轉(zhuǎn)型的同時(shí)，“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型”的相關(guān)工作也在進(jìn)行中。一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成了“非營利性組織”的注冊。2021年12月31日晚，記者查閱上海市社會(huì)組織信息披露平臺(tái)，核實(shí)英孚等多家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已完成“非營利組織”注冊。

在前“教育培訓(xùn)巨頭”轉(zhuǎn)型的同時(shí)，“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型”的相關(guān)工作也在進(jìn)行中。一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成了“非營利性組織”的注冊。2021年12月31日晚，記者查閱上海市社會(huì)組織信息披露平臺(tái)，核實(shí)英孚等多家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已完成“非營利組織”注冊。

記者核實(shí)的多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名信息顯示，報(bào)名時(shí)間大多在2021年12月29日和30日，相比12月31日的截止日期，幾乎都是“過線”。只有一家機(jī)構(gòu)在2021年11月26日注冊。除了北京，上海是教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“中心”。

記者核實(shí)的多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名信息顯示，報(bào)名時(shí)間多為2021年12月29日12月31日，注冊的截止日期幾乎總是截止。只有一家機(jī)構(gòu)在2021年11月26日注冊。除了北京，上海是教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“中心”。

完成報(bào)名的包括:上海黃浦區(qū)英孚在線教育培訓(xùn)中心(以下簡稱“英孚”)、上海長寧區(qū)世紀(jì)學(xué)習(xí)小思想在線教育培訓(xùn)學(xué)校(以下簡稱“英孚”)、上海楊浦區(qū)黨校在線培訓(xùn)學(xué)校(以下簡稱“天梯廣場在線”)、上海閔行區(qū)、上海金匯、上海楊浦區(qū)小馬愛書在線培訓(xùn)學(xué)校在線教育培訓(xùn)學(xué)校。除學(xué)學(xué)絲于2021年11月26日完成注冊外，其他同學(xué)的注冊時(shí)間為12月29日、30日。

完成報(bào)名的包括:上海黃浦區(qū)英孚在線教育培訓(xùn)中心(以下簡稱“英孚”)、上海長寧區(qū)世紀(jì)學(xué)習(xí)小思想在線教育培訓(xùn)學(xué)校(以下簡稱“英孚”)、上海楊浦區(qū)黨校在線培訓(xùn)學(xué)校(以下簡稱“天梯廣場在線”)、上海閔行區(qū)、上海金匯、上海楊浦區(qū)小馬愛書在線培訓(xùn)學(xué)校在線教育培訓(xùn)學(xué)校。除學(xué)學(xué)絲于2021年11月26日完成注冊外，其他同學(xué)的注冊時(shí)間為12月29日、30日。

記者了解到，上述機(jī)構(gòu)的性質(zhì)登記為“民辦非企業(yè)單位”，經(jīng)營單位為當(dāng)?shù)亟逃块T。如學(xué)小思由上海市長寧區(qū)教育局監(jiān)管，英孚教育由上海市黃浦區(qū)教育局監(jiān)管，田芳在線由上海市楊浦區(qū)教育局監(jiān)管。這些機(jī)構(gòu)的注冊資本基本為100萬元、500萬元。

記者了解到，上述機(jī)構(gòu)的性質(zhì)登記為“民辦非企業(yè)單位”，經(jīng)營單位為當(dāng)?shù)亟逃块T。如學(xué)小思由上海市長寧區(qū)教育局監(jiān)管，英孚教育由上海市黃浦區(qū)教育局監(jiān)管，田芳在線由上海市楊浦區(qū)教育局監(jiān)管。這些機(jī)構(gòu)的注冊資本基本為100萬元、500萬元元。

“天雁”搜索后發(fā)現(xiàn)，“學(xué)學(xué)思”是北京學(xué)學(xué)思教育科技有限公司申請的注冊商標(biāo)，該公司開發(fā)了一款名為“樂都優(yōu)客”的APP。12月9日注冊的“樂都精品課程”認(rèn)證介紹顯示，樂都是經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的非營利性學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。從2022年1月起，面向義務(wù)教育階段中小學(xué)生提供現(xiàn)場課程和服務(wù)。

“天雁”搜索后發(fā)現(xiàn)，“學(xué)學(xué)思”是北京學(xué)學(xué)思教育科技有限公司申請的注冊商標(biāo)，該公司開發(fā)了一款名為“樂都優(yōu)客”的APP。12月9日注冊的“樂都精品課程”認(rèn)證介紹顯示，樂都是經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的非營利性學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。從2022年1月起，面向義務(wù)教育階段中小學(xué)生提供現(xiàn)場課程和服務(wù)。

在此之前，學(xué)而思“告別會(huì)”的相關(guān)視頻和信息已經(jīng)在社交媒體上廣泛傳播。好未來創(chuàng)始人張邦鑫在視頻中表示，感謝每一位認(rèn)真堅(jiān)持到秋末的合作伙伴。視頻中的PPT上，寫著“巨變，18年無悔”。

在此之前，學(xué)而思“告別會(huì)”的相關(guān)視頻和信息已經(jīng)在社交媒體上廣泛傳播。好未來創(chuàng)始人張邦鑫在視頻中表示，感謝每一位認(rèn)真堅(jiān)持到秋末的合作伙伴。視頻中的PPT上，寫著“巨變，18年無悔”。

一家投資機(jī)構(gòu)告訴記者，學(xué)小思是一家注冊的非營利組織，符合“經(jīng)營轉(zhuǎn)為非”的政策。

一家投資機(jī)構(gòu)告訴記者，學(xué)小思是一家注冊的非營利組織，符合“經(jīng)營轉(zhuǎn)為非”的政策。

2021年8月，教育部等三部門發(fā)布《關(guān)于將義務(wù)教育階段懲戒性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一注冊為非營利性機(jī)構(gòu)的通知》(以下簡稱《通知》)，這是“非營利性轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)”的政策。該通知要求在2021年底前完成義務(wù)教育階段學(xué)生懲戒性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性行政審批和法人登記機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成非營利機(jī)構(gòu)登記前暫停招生和收費(fèi)。

2021年8月，教育部等三部門發(fā)布《關(guān)于將義務(wù)教育階段懲戒性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一注冊為非營利性機(jī)構(gòu)的通知》(以下簡稱《通知》)，這是“非營利性轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)”的政策。通知指出，義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政審批和法人登記工作要在2021年底前完成，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在完成非營利性機(jī)構(gòu)登記前暫停招生和收費(fèi)。

值得注意的是，上海注冊為“民辦非企業(yè)單位”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)范圍包括“高中一級學(xué)科培訓(xùn)班”。行業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對此非常關(guān)注，因?yàn)閷τ诟咧械膶W(xué)科課程是否在“雙減”政策范圍內(nèi)并沒有明確的聲明，所以整個(gè)行業(yè)對此都非常關(guān)注。一位前大型教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員告訴本報(bào)記者。

值得注意的是，上海注冊為“民辦非企業(yè)單位”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)范圍包括“高中一級學(xué)科培訓(xùn)班”。行業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對此非常關(guān)注，因?yàn)閷τ诟咧械膶W(xué)科課程是否在“雙減”政策范圍內(nèi)并沒有明確的聲明，所以整個(gè)行業(yè)對此都非常關(guān)注。一位前大型教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員告訴本報(bào)記者。

對于轉(zhuǎn)型中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，義務(wù)教育科目培訓(xùn)受到嚴(yán)格限制，很多地方開始實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，即使在轉(zhuǎn)型時(shí)期也無法支撐業(yè)務(wù)需求。“因此，對高中學(xué)科教育進(jìn)行監(jiān)督是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一種一定的期望?！鄙鲜鐾顿Y機(jī)構(gòu)表示。

對于轉(zhuǎn)軌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)受到嚴(yán)格限制，不少地方開始實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，超出了人們的承受能力在過渡期間支持業(yè)務(wù)需求?！耙虼耍瑢Ω咧袑W(xué)科教育進(jìn)行監(jiān)督是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一種一定的期望。”上述投資機(jī)構(gòu)表示。

2021年9月，教育部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)費(fèi)對外監(jiān)管的通知》，要求2021年底前后出臺(tái)義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)費(fèi)對外政府定價(jià)管理政策，明確基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)區(qū)間，以及具體實(shí)施時(shí)間。

2021年9月，教育部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)費(fèi)對外監(jiān)管的通知》，要求2021年底前后出臺(tái)義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)費(fèi)對外政府定價(jià)管理政策，明確基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)區(qū)間，以及具體實(shí)施時(shí)間。

北京的反應(yīng)是最快的。2021年11月，北京市政府就《北京市義務(wù)教育懲戒性校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)征求意見。《辦法》由北京市于2021年12月31日正式發(fā)布，將于2022年2月21日起施行。

北京的反應(yīng)是最快的。2021年11月，北京市政府就《北京市義務(wù)教育懲戒性校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)征求意見?！掇k法》由北京市于2021年12月31日正式發(fā)布，將于2022年2月21日起施行。

《辦法》規(guī)定了義務(wù)教育階段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。線下10人班收費(fèi)80元/課時(shí)，10 - 35人班收費(fèi)60元/課時(shí)，35人以上班收費(fèi)40元/課時(shí)。在線課程，無論人數(shù)多少，每節(jié)課每次收費(fèi)20元。標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長為線上30分鐘，線下45分鐘。如實(shí)際長度不一致，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按比例換算課程。

本辦法規(guī)定了義務(wù)教育教育階段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):線下10人80元/課時(shí)，10 - 35人60元/課時(shí)，35人以上40元/課時(shí)。在線課程，無論人數(shù)多少，每節(jié)課每次收費(fèi)20元。標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長為線上30分鐘，線下45分鐘。如實(shí)際長度不一致，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按比例換算課程。

《辦法》還規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以在上述學(xué)科校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過10或者不限制收費(fèi)水平。

《辦法》還規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以在上述學(xué)科校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過10或者不限制收費(fèi)水平。

“按照指導(dǎo)價(jià)格，義務(wù)教育培訓(xùn)基本是非商業(yè)性的，利潤空間不大。但它確實(shí)減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)和家庭在教育上的支出壓力。這是一項(xiàng)總體效益良好的政策。上述大型教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理層告訴本報(bào)記者。這就是高中學(xué)科教育受到關(guān)注的原因。

“按照指導(dǎo)價(jià)格，義務(wù)教育培訓(xùn)基本是非商業(yè)性的，利潤空間不大。但它確實(shí)減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)和家庭在教育上的支出壓力。這是一項(xiàng)總體效益良好的政策。上述大型教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理層告訴本報(bào)記者。這就是高中學(xué)科教育受到關(guān)注的原因。

2021年12月21日，教育部在新聞發(fā)布會(huì)上披露，在各方不懈努力下，校外培訓(xùn)治理取得重大進(jìn)展，懲戒培訓(xùn)大幅減少。目前，線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少，線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少。部分剩余培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，為人民群眾提供公共服務(wù)。不適合轉(zhuǎn)讓的將進(jìn)一步注銷。培訓(xùn)市場火大幅降溫，廣告基本絕滅，資金抽離，野蠻增長現(xiàn)象得到有效遏制，全社會(huì)支持和認(rèn)可“雙減”改革的良好氛圍逐步形成。

2021年12月21日，教育部在新聞發(fā)布會(huì)上披露，在各方不懈努力下，校外培訓(xùn)治理取得重大進(jìn)展，懲戒培訓(xùn)大幅減少。目前，線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少，線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少。部分剩余培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，為人民群眾提供公共服務(wù)。不適合轉(zhuǎn)讓的將進(jìn)一步注銷。培訓(xùn)市場大幅降溫，廣告基本消失，資金大幅撤出，野蠻生長現(xiàn)象得到有效遏制。全社會(huì)逐漸形成了支持和認(rèn)可“雙減”改革的良好氛圍。

(校對:郝程:顏靜寧)

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