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2022-06-08 10:32:11
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本報兩會報道組何文英
隨著兩會的推進，人大代表、政協(xié)委員的議案、提案成為社會各界關(guān)注的焦點。以“唯楚有才”著稱的“京師湘軍”今年帶來了哪些“錦囊妙計”？
全國政協(xié)委員、藍思科技董事長周群飛
周群飛的提案之一是修改公司法第177條。周群飛對《證券日報》記者表示，自2013年公司法修訂后，取消了法定資本制，公司注冊資本制度由原來的實繳登記制改為認繳登記制。注冊資本最低要求、貨幣出資比例、出資期限、驗資等對注冊資本的限制性規(guī)定全部取消。但根據(jù)《公司法》第177條規(guī)定，公司需要減少注冊資本時，需要在10日內(nèi)通知債權(quán)人，并在30日內(nèi)登報公告。債權(quán)人有權(quán)要求公司清償債務(wù)或提供擔保，哪怕只是減少注冊資本1元。
周群飛認為，《公司法》第177條是對股東故意減少注冊資本的約束性規(guī)定。立法本意是保護債權(quán)人利益，但未能考慮到上市公司被動減少注冊資本的情況。
因此，周群飛建議，應(yīng)排除上市公司被動減少注冊資本的情形，不適用第一百七十七條的規(guī)定；或者減少注冊資本5以上的，需要履行減資程序通知債權(quán)人或者予以公告。
全國政協(xié)委員、中聯(lián)重科董事長詹純新
詹純新建議，加大對企業(yè)國家重點實驗室的支持力度，進一步提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。
他說，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新迫切需要基礎(chǔ)研究成果的支撐?；A(chǔ)研究是所有技術(shù)問題的總體性機關(guān)。目前，一些龍頭企業(yè)已處于全球行業(yè)第一陣營，技術(shù)創(chuàng)新進入“無人區(qū)”。進一步創(chuàng)新突破，必須加大基礎(chǔ)研究投入，以原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性基礎(chǔ)研究成果支持應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。
為此，詹純新建議，國家應(yīng)加大對企業(yè)國家重點實驗室的支持力度，進一步提升企業(yè)
技術(shù)創(chuàng)新的主體地位促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
全國人大代表、楚天科技董事長唐越
唐越的提案之一是“加大國家支持力度，加快長沙制造業(yè)發(fā)展，打造中部崛起核心增長極”。
唐越對《證券日報》記者表示，長沙作為中部省會城市和長江經(jīng)濟帶中心城市，是全國重要的制造業(yè)基地之一，制造業(yè)占長沙經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的1/3，比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢明顯。
2019年，《關(guān)于深入貫徹總書記在促進中部地區(qū)崛起座談會上重要講話精神大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》確定了先進制造業(yè)在長沙發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，我們將堅持推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，狠抓智能制造，努力把長沙建設(shè)成為全國重要的制造業(yè)中心城市和智能制造強市，把準制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為長沙的主攻方向。
為了更好地落實這一目標，唐越提出四點建議。一是將長沙列為國家制造業(yè)重點扶持城市，在政策方面給予全力支持；二是千方百計降低長沙制造業(yè)剛性成本，特別是企業(yè)反映強烈的用電、用地成本，確保處于與中西部平等競爭的起點；三是加大金融支持力度，特別是銀行對中小微企業(yè)貸款，實行專項信貸授權(quán)；四是支持長沙制造業(yè)與軍民融合協(xié)同發(fā)展，讓更多優(yōu)秀企業(yè)服務(wù)我國軍工需求，參與更多前沿性重大軍民融合項目開發(fā)。
全國人大代表、步步高董事長王填
王填就疫情后繼續(xù)加大促消費政策力度支持實體零售業(yè)發(fā)展提出建議。
王填在接受《證券日報》記者采訪時表示，疫情發(fā)生后，各地紛紛出臺消費券政策刺激消費，鼓勵國有租戶為中小微企業(yè)減免房租，減免中小微企業(yè)社保等?！澳壳靶Ч诲e，但在具體操作層面仍有提升空間
之間?！?/p>
對此，他提出五點建議。一是消費券發(fā)放注重普遍性，可與現(xiàn)金發(fā)放相結(jié)合，加大米面油、低?，F(xiàn)金補貼等民生產(chǎn)品消費券發(fā)放力度；二是降低企業(yè)促消費帶來的成本，考慮連鎖企業(yè)特點，讓其享受房租、社保減免政策；三是進一步明確靈活用工政策，加強對民生行業(yè)的指導，降低企業(yè)用工成本；四是修訂單用途預(yù)付卡稅收政策，允許工會經(jīng)費用于購買終身預(yù)付卡并對發(fā)卡企業(yè)進行分類管理；五是繼續(xù)加強對實體零售業(yè)線上化轉(zhuǎn)型的專項支持。
全國人大代表、鹽津鋪子董事長張學武
張學武的提案之一是“堅持科技創(chuàng)新，決戰(zhàn)脫貧攻堅，賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。張學武指出，農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域正在掀起一場以生物技術(shù)、智能裝備、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)、交叉融合技術(shù)為代表的科技革命。
針對全球農(nóng)業(yè)科技革命和競爭的緊迫形勢、國家糧食安全、決戰(zhàn)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的要求，他提出了三大建議。
一是大力支持工業(yè)領(lǐng)域前沿科技成果向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域跨界滲透應(yīng)用。以無人機植保為例，張學武向《證券日報》記者表示：“與傳統(tǒng)背負式噴灑人工作業(yè)相比，無人機植保的效率可以從10畝/天/人大幅提升到600畝/天/人。假設(shè)我國20億畝農(nóng)田都用無人機管護，只需25萬架無人機就能全部覆蓋，僅此一項我們就能節(jié)約近300億人工成本！”
二是高度重視農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)。張學武強調(diào)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)關(guān)鍵必須在多方面的宣傳引導上下功夫，擺脫農(nóng)業(yè)收益低是底層產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)固有思維。
三是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國家預(yù)算內(nèi)投入。張學武建議，財政要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，確保財政對農(nóng)業(yè)負責
科技創(chuàng)新投入增速不低于同期財政支出增速。
（編輯張偉才山丹）
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