3天，跑一次政務(wù)中心就能開辦企業(yè)，這是行政審批的“長(zhǎng)沙速度”。

今年以來，圍繞“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”重要部署，長(zhǎng)沙大力推進(jìn)“一件事一次辦”改革，提高行政審批效率，既為群眾增便利，又為市場(chǎng)添活力。

要提速，群眾只跑一次

“昨天在網(wǎng)上申請(qǐng)了，今天就跑了，真快?！?月27日，記者在長(zhǎng)沙市政務(wù)服務(wù)中心見到了湖南佳旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司綜合部工作人員李茜。她不僅拿到了新成立公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還拿到了公司印章。

今年，圍繞省政府第一批100項(xiàng)“一件事一次辦”目錄，長(zhǎng)沙累計(jì)下放審批權(quán)限439項(xiàng)，新下放權(quán)限52項(xiàng)，取消行政權(quán)力事項(xiàng)3項(xiàng)，取消、合并、壓縮各部門審批環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)優(yōu)化“一件事一次辦”辦理流程。

同時(shí)，長(zhǎng)沙在市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心積極推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的窗口服務(wù)模式。辦一件事，只需進(jìn)一個(gè)窗口、填一張表單、交一套材料。

長(zhǎng)沙市行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)陳波介紹，“一件事一次辦”100項(xiàng)目錄中，市本級(jí)辦理環(huán)節(jié)、辦理材料、辦理時(shí)間、跑動(dòng)次數(shù)減少40項(xiàng)。

開福區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶李蘭對(duì)此深有體會(huì)。開超市涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煙草專賣零售許可等7個(gè)事項(xiàng)。在過去，至少要跑7趟?！艾F(xiàn)在，我到就近的市場(chǎng)監(jiān)管局或市場(chǎng)監(jiān)管所，一次就辦好了?！?/p>

8月起，長(zhǎng)沙實(shí)施跨部門、涉證照“一件事一次辦”改革，辦理速度倍增。2000多戶經(jīng)營(yíng)者不再跑多個(gè)部門、多個(gè)窗口，直接到市場(chǎng)監(jiān)管局“一件事一次辦”綜合窗口送材料、領(lǐng)證照，享受改革“加速度”帶來的便利。

流程優(yōu)化，企業(yè)不再“來回跑”

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)辦事便利度和質(zhì)效是重要天平

測(cè)量尺。

在天心區(qū)，企業(yè)注冊(cè)“立等可取”。只要材料齊全、符合法定形式，除個(gè)別特殊行業(yè)外，20分鐘即可完成企業(yè)注冊(cè)登記，當(dāng)場(chǎng)即可領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

今年，長(zhǎng)沙全面對(duì)標(biāo)杭州，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域流程優(yōu)化，企業(yè)投資項(xiàng)目更快更輕。

王偉林是保利地產(chǎn)開發(fā)部審批負(fù)責(zé)人。以前，項(xiàng)目立項(xiàng)以來，她要拿著圖紙?jiān)诓煌块T、中介之間反復(fù)跑，時(shí)間跨度有時(shí)長(zhǎng)達(dá)一年。

“現(xiàn)在不用跑多地，初步設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)了，安全質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目備案環(huán)節(jié)也省去了兩個(gè)部門的現(xiàn)場(chǎng)查勘和單獨(dú)審批?！彼f，從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收完成全流程，最快只需6個(gè)月。

今年，長(zhǎng)沙將工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)由71項(xiàng)精簡(jiǎn)至51項(xiàng)，并在全省率先推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域投資項(xiàng)目“多規(guī)合一”在線監(jiān)管平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一個(gè)系統(tǒng)、并聯(lián)審批、企業(yè)“來回跑”問題得到有效解決。

還有施工圖“多圖聯(lián)審”、“容缺許可、容缺征地、容缺施工”“先建后驗(yàn)”……各項(xiàng)改革舉措“刀刃向內(nèi)”，長(zhǎng)沙工程建設(shè)項(xiàng)目正常審批壓縮至43個(gè)工作日，長(zhǎng)沙高新區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、瀏陽(yáng)高新區(qū)等園區(qū)甚至縮短至1個(gè)月以內(nèi)。

目前，寧鄉(xiāng)、瀏陽(yáng)等地推進(jìn)“免收費(fèi)園區(qū)”建設(shè)，實(shí)施建設(shè)階段“零收費(fèi)”，真金白銀為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目減負(fù)。近兩個(gè)月來，長(zhǎng)沙還為新設(shè)企業(yè)免費(fèi)刻制公章4000余套，為企業(yè)節(jié)約成本超百萬元。

信息互通，線上線下網(wǎng)絡(luò)管理

“讓企業(yè)和群眾辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便?！苯衲?，長(zhǎng)沙市政府與騰訊公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，將全市所有審批服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一網(wǎng)通辦、共享。

“前后10分鐘，所有手續(xù)一次性辦完?！笔忻駝?huì)聰在長(zhǎng)沙市政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記窗口辦完房屋轉(zhuǎn)移登記后，驚訝不已。

原來，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)

登記中心與住建、稅務(wù)、公積金等部門互聯(lián)互通，可在線交易、登記、繳稅及核實(shí)家庭住房套數(shù)、戶籍、婚姻、社保等業(yè)務(wù)，抵押登記業(yè)務(wù)可全程網(wǎng)上辦理。

目前，全新的“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)已上線首批100項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)，其中12項(xiàng)全流程“一次不用跑”。長(zhǎng)沙大力推行電子證照、電子簽章等審批材料全流程電子化，“少填少報(bào)”成為辦事新常態(tài)。

在長(zhǎng)沙，即使足不出戶，通過“我的長(zhǎng)沙”APP，也能實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”。8月底前在APP內(nèi)完成首批100件“一件事一次辦”，證照快遞寄送

“手持的?！薄耙痪W(wǎng)通辦?！薄安灰娒鎸徟?。”……如今，辦事新風(fēng)吹遍長(zhǎng)沙。僅岳麓區(qū)，近4個(gè)月來，每個(gè)工作日至少減少50人到政務(wù)大廳排隊(duì)。（湖南日?qǐng)?bào)記者鄭軒）

長(zhǎng)沙市第一網(wǎng)信辦注冊(cè)公司

長(zhǎng)沙住房“一網(wǎng)通辦”取得重大成效

4126名中介從業(yè)人員已實(shí)名登記

瀟湘晨報(bào)記者牛瑞通訊員彭軍長(zhǎng)沙報(bào)道

長(zhǎng)沙市房屋交易網(wǎng)簽備案平臺(tái)自去年11月16日正式上線運(yùn)行以來，取得了階段性成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平臺(tái)已在系統(tǒng)應(yīng)用中完成機(jī)構(gòu)和人員授權(quán)，1196家中介機(jī)構(gòu)完成注冊(cè)，4126名中介從業(yè)人員實(shí)名注冊(cè)；全市28家銀行等金融機(jī)構(gòu)全部納入該系統(tǒng)，通過系統(tǒng)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)房屋交易全流程辦理。

日前，長(zhǎng)沙市加強(qiáng)房屋交易信息發(fā)布管理，要求住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)前，必須通過長(zhǎng)沙市房屋交易網(wǎng)簽備案平臺(tái)辦理機(jī)構(gòu)備案，未備案的不得發(fā)布房屋交易信息。

全流程無紙化，全業(yè)務(wù)掌上辦

近日，遠(yuǎn)在北京的羅先生在長(zhǎng)沙市房屋交易管理中心工作人員的遠(yuǎn)程幫助下，完成了一套“長(zhǎng)沙房”APP

二手房交易網(wǎng)簽備案。羅先生說，電子網(wǎng)簽比想象中簡(jiǎn)單多了，不僅不需要他專程回去，還讓二手房交易更加安全可靠。

這是長(zhǎng)沙市房屋交易網(wǎng)簽備案平臺(tái)給市民帶來的實(shí)際好處之一。長(zhǎng)沙市房屋交易管理中心介紹，目前，長(zhǎng)沙市網(wǎng)簽備案平臺(tái)端口已推廣至全市所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、公積金中心、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，房屋交易網(wǎng)簽備案、房源核驗(yàn)、貸款審核、契稅繳納等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)交易流程全覆蓋、全貫通。

以往，長(zhǎng)沙市民辦理二手房交易，需多次前往房屋交易、稅務(wù)征管、房產(chǎn)等部門辦事大廳，多次排隊(duì)，分別提交多套紙質(zhì)材料，重復(fù)上傳多項(xiàng)信息和證明材料。隨著“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)上線，長(zhǎng)沙綜合運(yùn)用區(qū)塊鏈、人臉識(shí)別、電子印章等新技術(shù)，推行房屋買賣、抵押、租賃網(wǎng)上電子簽約備案，生成唯一識(shí)別碼，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上隨時(shí)查詢、全流程無紙化、全業(yè)務(wù)掌上辦，市民“一次都不跑”。

二手房交易最快當(dāng)日辦結(jié)

值得注意的是，長(zhǎng)沙房屋網(wǎng)簽備案平臺(tái)從選房、購(gòu)房人信息審核到簽約、抵押、繳稅，實(shí)現(xiàn)了新房、二手房、租賃房業(yè)務(wù)類型和交易流程的全覆蓋。湖南新環(huán)境公司副總經(jīng)理明斌公開表示，以前辦理一筆二手房交易，從房源委托到房源核驗(yàn)、購(gòu)房人信息核驗(yàn)、合同簽訂，需要一個(gè)月左右的時(shí)間，現(xiàn)在最快可以辦結(jié)。

長(zhǎng)沙市房屋交易網(wǎng)簽備案平臺(tái)上線后，中介機(jī)構(gòu)可直接在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)房源進(jìn)行線上核驗(yàn)，包括產(chǎn)權(quán)人信息、房屋抵押、凍結(jié)等，更加權(quán)威可信；同時(shí)，購(gòu)房者的購(gòu)房資格也可在線查詢，整個(gè)過程只需幾分鐘，讓二手房交易更加高效便捷、安全可靠。

事實(shí)上，為確保網(wǎng)簽備案全覆蓋工作順利開展，自平臺(tái)上線以來，市房屋交易中心聯(lián)動(dòng)

市住建信息中心、市中介協(xié)會(huì)等，分組下沉到新環(huán)境、優(yōu)居、我愛我家等中介機(jī)構(gòu)，開展政策宣講和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，力求政策精準(zhǔn)落地、高效落實(shí)。同時(shí)，市住建局成立“立項(xiàng)申報(bào)”“中介服務(wù)監(jiān)管”等5個(gè)工作組，加強(qiáng)與各部門單位對(duì)接，疏通難點(diǎn)堵點(diǎn)，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)；系統(tǒng)完善優(yōu)化僅用了不到一個(gè)半月的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

促進(jìn)陽(yáng)光交易和行業(yè)健康發(fā)展

長(zhǎng)沙房屋網(wǎng)簽備案平臺(tái)能帶來哪些好處？市房屋交易管理中心負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于老百姓來說，辦事更加方便快捷，房源更加真實(shí)可靠，可以保障房屋交易安全。對(duì)政府部門來說，該系統(tǒng)有利于二手房市場(chǎng)的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)，為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，防范紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)老百姓的公平正義。對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)而言，可在全市范圍內(nèi)運(yùn)行二手房買賣合同網(wǎng)簽業(yè)務(wù)，有效規(guī)范二手房買賣市場(chǎng)，一定程度上避免“雙合同”“一房多賣”等欺詐現(xiàn)象，規(guī)范行業(yè)運(yùn)行規(guī)則，對(duì)促進(jìn)行業(yè)陽(yáng)光交易、健康發(fā)展具有重要作用。

“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)也得到了銀行等金融機(jī)構(gòu)的普遍認(rèn)可。招商銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)現(xiàn)房屋交易業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”后，對(duì)銀行來說，解決了二手房貸款風(fēng)控的“痛點(diǎn)”--核實(shí)交易合同真實(shí)性、有效性，了解買賣雙方真實(shí)意愿和交易價(jià)格，為二手房貸款核定額度提供有力依據(jù)，有效避免了代簽、冒險(xiǎn)等欺詐現(xiàn)象。“后續(xù)，招商銀行將持續(xù)推進(jìn)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)與相關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，為廣大市民提供便捷服務(wù)”。

市房屋交易管理中心負(fù)責(zé)人介紹，房屋交易“一網(wǎng)通辦”已成為長(zhǎng)沙落實(shí)“房住不炒”定位的重要舉措，將促進(jìn)長(zhǎng)沙房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

瀟湘晨報(bào)

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