在創(chuàng)業(yè) 中，注冊公司并開展商品銷售是許多人的首選路徑。但不少創(chuàng)業(yè)者對“能否隨意售賣商品”存在認知誤區(qū)。本文將系統(tǒng)梳理國內公司經(jīng)營商品銷售的限制規(guī)則，幫助創(chuàng)業(yè)者規(guī)避法律風險，實現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營。

一、經(jīng)營范圍的隱形邊界

1. 營業(yè)執(zhí)照的“經(jīng)營范圍”定義權責

根據(jù)《公司法》規(guī)定，企業(yè)需在營業(yè)執(zhí)照中明確標注經(jīng)營范圍，超出范圍開展業(yè)務可能面臨行政處罰。例如，某科技公司若未申請食品類目卻銷售進口零食，將構成超范圍經(jīng)營。

2. 特殊類目的前置審批要求

涉及食品、藥品、醫(yī)療器械等38類特殊商品時，需先取得對應許可證。以嬰幼兒配方奶粉為例，企業(yè)需同時具備食品經(jīng)營許可證和嬰幼兒配方乳粉銷售備案。

3. 跨行業(yè)經(jīng)營的備案機制

2025年市場監(jiān)管總局推行的“經(jīng)營范圍標準化登記”系統(tǒng)，允許企業(yè)通過自主申報新增一般項目，但特許項目仍需審批。建議定期在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”更新備案。

二、行業(yè)準入的三大禁區(qū)

1. 國家專營商品目錄

煙草、食鹽、?；返?大類商品實行專營制度。某商貿公司因違規(guī)銷售工業(yè)用鹽被查處，直接責任人被追究刑責的案例值得警惕。

2. 進出口商品的監(jiān)管紅線

跨境銷售需關注《跨境電子商務零售進口商品清單》，2025年新增的12類禁止進口商品中，包含特定類型的電子煙具和部分美容儀器。

3. 網(wǎng)絡禁售清單解讀

直播帶貨中常見的醫(yī)療器械、隱形眼鏡等商品，需取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證書》。某網(wǎng)紅因未持證銷售美瞳產品被罰款86萬元的案例具有警示意義。

三、區(qū)域政策的差異化管控

1. 自貿試驗區(qū)的特殊政策

海南自貿港實施的“市場準入承諾即入制”，允許先行開展116項商品經(jīng)營，但需在20個工作日內補齊備案材料。

2. 地方特色的限制條款

長三角地區(qū)對環(huán)保商品有更高要求，某企業(yè)因在蘇州銷售未達歐盟ROHS標準的電子配件被責令下架，損失超200萬元。

3. 跨區(qū)域經(jīng)營的備案流程

在京津冀地區(qū)設立分公司的企業(yè)，可通過“一照多址”政策簡化審批，但涉及醫(yī)療器械等特殊商品時仍需屬地備案。

四、資質許可的獲取路徑

1. 基礎證照辦理指南

以食品行業(yè)為例，辦理流程包括：衛(wèi)生許可證（15工作日）→ 經(jīng)營許可證（20工作日）→ 健康證（3工作日）。

2. 行業(yè)專項許可時間表

醫(yī)療器械經(jīng)營備案需提供專業(yè)技術人員證明，二類備案平均耗時45天，三類許可審批周期長達90天。

3. 電子憑證的合規(guī)使用

全國推行的電子版《酒類流通許可證》需配合防偽二維碼使用，某酒商因展示過期電子憑證被處3萬元罰款。

五、財稅合規(guī)的關鍵要點

1. 不同行業(yè)的稅率差異

日用百貨適用13%增值稅率，圖書出版物享受9%優(yōu)惠稅率，農產品銷售可抵扣進項稅的特別規(guī)定。

2. 發(fā)票管理的風險防控

某電商企業(yè)因未對團購客戶開具“購買方為其他個人”的普通發(fā)票，被認定為偷逃稅款，追繳金額達銷售額的25%。

3. 稅收優(yōu)惠的申請條件

小型微利企業(yè)月銷售額10萬元以下免征增值稅，但需滿足從業(yè)人數(shù)不超300人、資產總額不超5000萬元等條件。

六、品牌與知識產權的合規(guī)警示

1. 商標授權的核查要點

某公司代理銷售某品牌箱包，因未核實商標授權鏈（總代-省代-市代的三級授權缺失），被判定為售假，承擔連帶賠償責任。

2. 專利產品的銷售門檻

銷售涉及外觀專利的商品，需查驗專利權評價報告。某商戶銷售“專利到期前6個月”的商品，仍被起訴侵權。

3. 廣告宣傳的法律紅線

使用“最優(yōu)質”“國家級”等絕對化用語，可能違反《廣告法》。某企業(yè)因在產品詳情頁使用未經(jīng)驗證的檢測數(shù)據(jù)被罰20萬元。

常見問題解答

Q：個體工商戶與公司主體在商品銷售權限上有何區(qū)別？
A：二者經(jīng)營權限在法律層面無本質區(qū)別，但公司主體可申請更多資質類別，如醫(yī)療器械經(jīng)營許可證通常不向個體戶發(fā)放。

Q：電商平臺銷售是否需要額外許可？
A：除實體經(jīng)營所需證照外，需辦理《增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》，食品類目還需提供網(wǎng)絡經(jīng)營備案憑證。

Q：如何處理庫存中的滯銷禁售商品？
A：可通過拍賣方式由具備資質的機構回收，或聯(lián)系生產廠商進行專業(yè)銷毀，切忌私自處理造成二次違規(guī)。

合規(guī)經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展的生命線。建議創(chuàng)業(yè)者在開展商品銷售前，通過“國家政務服務平臺”進行經(jīng)營可行性查詢，必要時咨詢專業(yè)法律顧問。定期參加市場監(jiān)管部門組織的合規(guī)培訓，可有效降低經(jīng)營風險。隨著“放管服”改革深化，企業(yè)更應建立動態(tài)合規(guī)管理體系，把握政策紅利的同時守住法律底線。