代理記賬作為一種新型的會計解決方案和社會服務(wù)項目，已經(jīng)被越來越多的經(jīng)營者所接受，市場潛力巨大，發(fā)展前景可觀。接下來請欣賞好順佳和好順佳為大家收集整理的代理記賬線展望。

一、我國代理記賬行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自1994年財政部發(fā)布《代理記賬管理暫行辦法》以來，經(jīng)過十多年的發(fā)展，代理記賬行業(yè)逐步發(fā)展壯大，為中小企業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

1.加大對中小企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)

中小企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的99，但絕大多數(shù)屬于小企業(yè)。由于它們的規(guī)模小，人力資源短缺，適合采用代理記賬作為替代會計解決方案。代理記賬行業(yè)的發(fā)展，有效緩解了中小企業(yè)會計管理人才短缺的矛盾，滿足了其對規(guī)范會計和財稅代理服務(wù)的強烈需求，為促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

2.行業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大

目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的代理記賬行業(yè)發(fā)展迅速，一些代理記賬機(jī)構(gòu)已具備相當(dāng)規(guī)模。比如，近年來，北京市代理記賬機(jī)構(gòu)以每年100家以上的速度增長，到去年底代理記賬機(jī)構(gòu)已達(dá)上千家；南京有200多家代理記賬機(jī)構(gòu)，這還不包括非法地下代理記賬機(jī)構(gòu)。北京春雪會計公司服務(wù)范圍覆蓋北京市各區(qū)縣，現(xiàn)有員工600余人；北京新海誠財務(wù)公司客戶近千戶；上海易望財務(wù)咨詢公司目前擁有客戶100余家，年營業(yè)收入500萬元；這家江蘇太倉最大的會計服務(wù)公司擁有30多家分公司，代理記賬業(yè)務(wù)已延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.行業(yè)監(jiān)管不斷加強

1994年《代理記賬管理暫行辦法》明確規(guī)定，凡不具備條件配備專職會計人員的小型經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)設(shè)立賬戶的個體工商戶，應(yīng)委托代理記賬公司、會計師事務(wù)所或其他社會咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理會計行業(yè)

服務(wù)，為加強代理記賬機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)提供了依據(jù)。1999年修訂的《會計法》也強調(diào)，不具備設(shè)立會計機(jī)構(gòu)條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu)開辦會計代理記賬業(yè)務(wù)。年修訂的《代理記賬管理辦法》更加全面地規(guī)范了代理記賬工作。目前，已有10多個省市出臺文件規(guī)范代理記賬行業(yè)。這些法律和規(guī)范性文件為代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展提供了可靠的法律依據(jù)。

二、我國代理記賬行業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.代理記賬機(jī)構(gòu)模式小、業(yè)務(wù)單一、風(fēng)險高

代理記賬機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模較小，主要局限于代理記賬單一業(yè)務(wù)，很少延伸到稅務(wù)服務(wù)、內(nèi)部審計、財稅咨詢等高端服務(wù)領(lǐng)域，財稅融合服務(wù)優(yōu)勢尚未發(fā)揮。例如，江蘇省鹽城市財政局批準(zhǔn)設(shè)立的88家代理記賬服務(wù)機(jī)構(gòu)中，有61家員工在5人以下，只有兩家員工在10人以上，基本不為客戶提供記賬以外的咨詢服務(wù)。

代理規(guī)模小的一個重要原因是社會對代理記賬的認(rèn)可度不高，對代理記賬的其他服務(wù)知之甚少。其一直希望招聘專職財會人員，認(rèn)為這樣既能讓財會人員全心全意為企業(yè)服務(wù)，又能降低商業(yè)秘密泄露的風(fēng)險。即使業(yè)務(wù)量小，我也愿意聘請全職會計師。為了分擔(dān)工資成本，我安排會計在其他崗位兼職，如后勤、辦公室等。此外，由于稅收征收壓力大、征管手段落后等原因，部分地區(qū)稅務(wù)部門重定額、輕核算，客觀上壓縮了會計代理的市場空間，制約了代理記賬行業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。

2.無序競爭

由于缺乏高端服務(wù)項目，當(dāng)前代理記賬行業(yè)屬于服務(wù)同質(zhì)性較高的行業(yè)，服務(wù)對象和服務(wù)價格的決定權(quán)掌握在委托方手中，具有明顯的買方市場特征。一些代理記賬機(jī)構(gòu)為了

招攬業(yè)務(wù)往往屈從于服務(wù)對象的不合理要求，與服務(wù)對象合謀做假賬、偷稅漏稅，而那些優(yōu)質(zhì)的代理記賬機(jī)構(gòu)卻未必能承接業(yè)務(wù)，出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。此外，大量非法地下代理機(jī)構(gòu)和個體兼職會計長期游離于政府監(jiān)管之外，加劇了代理記賬行業(yè)的無序競爭，進(jìn)一步壓低了代理記賬行業(yè)的收入水平，也降低了代理記賬行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

3.行業(yè)監(jiān)管薄弱

小企業(yè)的會計產(chǎn)品還具有公共產(chǎn)品屬性，其信息具有一定的經(jīng)濟(jì)后果，是利益分配的工具和社會資源配置的基礎(chǔ)。具體來說，企業(yè)會計信息通常是計算和納稅以及將資金融入銀行的基礎(chǔ)。會計信息的提供者和使用者是分離的，即存在信息不對稱，因此會計信息不僅要依靠行業(yè)自律，還要加強外部監(jiān)督。

代理記賬機(jī)構(gòu)的審批部門是財政部門，但由于財政部門的日常事務(wù)，監(jiān)管力量不足，對代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管往往停留在審批和證照年檢上。對代理記賬機(jī)構(gòu)的工作程序和業(yè)務(wù)質(zhì)量缺乏必要的監(jiān)督，對代理記賬機(jī)構(gòu)的運行、內(nèi)部管理、制度建設(shè)等方面的有效指導(dǎo)無法實施。記賬代理的資質(zhì)、后續(xù)教育、信用記錄等容易失控，無法保證單位會計代理的質(zhì)量。

4、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高

員工素質(zhì)與組織規(guī)模、收入水平有較高的相關(guān)性。代理記賬行業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)單一、收入相對較低，對高素質(zhì)會計人才缺乏吸引力。由于收入不高，專職人員少，兼職重要人員多，人員流動性比較大。因此，大部分代理記賬機(jī)構(gòu)不愿也無力承擔(dān)培訓(xùn)成本，短期行為較為強烈。導(dǎo)致現(xiàn)有代理記賬從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)老化，難以全面理解會計原理精神，從業(yè)質(zhì)量無法保證。如江蘇省鹽城市代理記賬事業(yè)單位本科及以上學(xué)歷從業(yè)人員總數(shù)https：//w

http://www.btevolution.com/；中專及以下學(xué)歷占48人。總數(shù)的5。

三、我國代理記賬行業(yè)規(guī)范發(fā)展的對策

1.嚴(yán)格執(zhí)行代理記賬業(yè)務(wù)前瞻制度

開展代理記賬的單位和個人，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，取得營業(yè)執(zhí)照、代理記賬許可證等，并對核準(zhǔn)的準(zhǔn)入許可證實行嚴(yán)格的年檢制度，規(guī)范代理企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。限制個人兼職記賬，逐步減少甚至杜絕地下記賬、兼職記賬現(xiàn)象。

2.加強自身制度建設(shè)

由于代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍較小，很多代理記賬機(jī)構(gòu)沒有最基本的管理制度，更不用說系統(tǒng)健全的內(nèi)控制度了。主要表現(xiàn)為：業(yè)務(wù)分工不明確，操作規(guī)程不規(guī)范，員工行為規(guī)范、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)普遍缺失，業(yè)務(wù)檔案管理混亂，承接行業(yè)不簽訂業(yè)務(wù)協(xié)議。因此，代理記賬機(jī)構(gòu)建立健全代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范，包括財務(wù)會計管理制度和內(nèi)部管理制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量勢在必行。同時，要強化服務(wù)意識，重視培養(yǎng)人才，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，在鞏固代理記賬業(yè)務(wù)的同時，進(jìn)一步提供優(yōu)質(zhì)的財稅咨詢服務(wù)，助力中小企業(yè)發(fā)展，為自身贏得更大的生存空間。

3.加強行業(yè)自律

成立代理記賬行業(yè)協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)系合作和相互監(jiān)督。組織繼續(xù)教育，提升從業(yè)人員素質(zhì)，制定標(biāo)準(zhǔn)工作指引，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一批全國知名代理記賬機(jī)構(gòu)，樹立行業(yè)標(biāo)桿，帶動整個行業(yè)良性發(fā)展。

4.培育良好行業(yè)發(fā)展環(huán)境

在加強行業(yè)監(jiān)管的同時，財政部門也應(yīng)強化服務(wù)職能，為代理記賬行業(yè)的發(fā)展提供充足的法律支持，以保障其有序發(fā)展。同時，稅務(wù)機(jī)關(guān)有責(zé)任通過稅收征管方式的轉(zhuǎn)變引導(dǎo)和積極支持

抓住廣大小經(jīng)濟(jì)實行代理記賬，對符合查賬征收條件的納稅人，加強建賬工作，促進(jìn)代理記賬業(yè)的發(fā)展。此外，政府應(yīng)加大政策支持力度，通過稅收優(yōu)惠政策支持引導(dǎo)會計代理記賬機(jī)構(gòu)做大做強，更好地為中小企業(yè)提供財稅服務(wù)。

5.加強行政監(jiān)管

財政部門要進(jìn)一步細(xì)化代理記賬行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)監(jiān)管，包括加強代理記賬機(jī)構(gòu)備案制管理、定期開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、建立健全處罰和退出機(jī)制等，規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。為提高代理記賬機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，可以考慮制定相關(guān)法律法規(guī)，建立健全對委托方的會計監(jiān)督制度，實施會計監(jiān)督，定期披露財務(wù)報表等財務(wù)信息等。

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