4月29日上午10時(shí)，中國(guó)首個(gè)電子執(zhí)業(yè)許可證和代理記賬許可證在廣州黃埔政府服務(wù)中心頒發(fā)。
這是深化廣東省金融體系“放管服”改革，推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)電子證照應(yīng)用融入政府服務(wù)事項(xiàng)全過(guò)程的一項(xiàng)重要舉措，這標(biāo)志著廣東省會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批工作真正實(shí)現(xiàn)了全流程電子化。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展業(yè)務(wù)要到財(cái)務(wù)部門(mén)申請(qǐng)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證證書(shū)》，除會(huì)計(jì)部門(mén)外，其他機(jī)構(gòu)要開(kāi)展代理記賬業(yè)務(wù)必須向財(cái)務(wù)部門(mén)申請(qǐng)《代理記賬許可證》。
近年來(lái)，廣東省各級(jí)財(cái)政部門(mén)不斷優(yōu)化審批服務(wù)。以上兩項(xiàng)審批手續(xù)全流程已在線申報(bào)，申請(qǐng)人無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)辦理全流程。但是，在被批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人還需要等待紙質(zhì)證明寄出后才能開(kāi)始營(yíng)業(yè)。為了打通發(fā)證的“最后一個(gè)環(huán)節(jié)”，廣東省財(cái)政廳已與廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局共同完成了電子簽章制作、簽發(fā)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)整工作，廣州市財(cái)政局等部門(mén)在財(cái)政部的統(tǒng)一部署下，推動(dòng)電子證書(shū)系統(tǒng)的建設(shè)、推廣和應(yīng)用。成功實(shí)現(xiàn)了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》、《代理記賬許可證》的電子發(fā)證。
今后，各單位為注冊(cè)會(huì)計(jì)師和代理會(huì)計(jì)師到會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理執(zhí)業(yè)許可證后，無(wú)需等待，可以下載電子簽名與審批機(jī)關(guān)的電子《注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)許可證證書(shū)》和《代理記賬許可證》，電子證書(shū)和紙質(zhì)證書(shū)同等有效。會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲得執(zhí)業(yè)許可證的時(shí)間進(jìn)一步壓縮，代理記賬機(jī)構(gòu)從申請(qǐng)到獲得證書(shū)最快只需15分鐘。
廣東省實(shí)施會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批事項(xiàng)在最早工作環(huán)節(jié)減半、審批時(shí)間減半、申請(qǐng)材料減半，并實(shí)施行政審批在已“無(wú)紙”“零場(chǎng)”來(lái)到辦公室，在今年通過(guò)證書(shū)的基礎(chǔ)上，最后一部分是第一個(gè)開(kāi)通的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)許可證》簿記許可證證書(shū)及電子證書(shū)。
據(jù)悉，下一步，廣東省財(cái)政廳將推進(jìn)全省電子證書(shū)、執(zhí)照的申請(qǐng)和推廣，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保電子證書(shū)、執(zhí)照在金融領(lǐng)域的順利開(kāi)展，實(shí)施有效。
好順佳，南方+記者朱維良，肖文閣
(記者)隋Caixuan
【作者簡(jiǎn)介】朱偉亮
[]南方傳媒集團(tuán)南方+客戶
廣東國(guó)家簿記管理平臺(tái)
代理記賬公司對(duì)《廣東省地方稅務(wù)局實(shí)施無(wú)紙化辦稅》政策進(jìn)行解讀
一、公告背景
為優(yōu)化納稅服務(wù)，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局決定實(shí)行無(wú)紙化辦稅與實(shí)名辦稅相結(jié)合。廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局發(fā)布《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施無(wú)紙化辦稅的通知》，向社會(huì)公布有關(guān)事項(xiàng)。
2制圖基礎(chǔ)
(一)《關(guān)于實(shí)施無(wú)紙化免填表辦稅服務(wù)的通知》(稅務(wù)總局[2016]103號(hào))規(guī)定:落實(shí)《深化國(guó)家和地方稅征管體制改革方案》要求，加快實(shí)施無(wú)紙化、免填表辦稅服務(wù)。以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)納稅人檔案信息數(shù)字化、科學(xué)化管理，實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)、發(fā)票辦理等無(wú)紙化服務(wù)。具體實(shí)施范圍由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定”。
(2)《關(guān)于實(shí)施實(shí)名制辦稅的意見(jiàn)》(水中發(fā)(2016)111號(hào))提出，實(shí)名制辦稅“有利于打擊違法稅收活動(dòng)”。實(shí)名辦稅身份信息采集功能，可追溯到辦稅人員的信息。不僅可以提供可靠的證據(jù)和線索，追究責(zé)任，有效打擊稅收違法行為，還可以起到威懾潛在犯罪分子、降低違法行為發(fā)生概率的作用。
(3)國(guó)家稅收征管標(biāo)準(zhǔn)(http://www.btevolution.com/)中認(rèn)可的管理、申報(bào)稅種、稅收優(yōu)惠等事項(xiàng)均為“無(wú)紙化管理創(chuàng)新處理指南。特別是《http://www.btevolution.com/納稅向創(chuàng)新過(guò)程》中明確提出:實(shí)現(xiàn)納稅管理無(wú)紙化。逐步通過(guò)電子稅務(wù)局等網(wǎng)上納稅渠道，實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)無(wú)紙化、涉稅申請(qǐng)無(wú)紙化、審批無(wú)紙化、處理結(jié)果無(wú)紙化、自動(dòng)備案無(wú)紙化，納稅人“待在家里，隨時(shí)隨地，無(wú)紙化納稅”。
3公告的主要內(nèi)容
(1)實(shí)施范圍和時(shí)間
自2017年6月1日起，按規(guī)定使用電子稅務(wù)局辦理涉稅(費(fèi))業(yè)務(wù)的數(shù)字證書(shū)納稅人和使用電子稅務(wù)局辦理涉稅(費(fèi))業(yè)務(wù)實(shí)行實(shí)名制的非數(shù)字證書(shū)納稅人，如附件所示，如無(wú)特別規(guī)定，可免提交相關(guān)紙質(zhì)材料。免交的紙質(zhì)資料，由納稅人留存?zhèn)洳?。納稅人對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性以及與留存?zhèn)洳橘Y料的一致性負(fù)有責(zé)任。
出口退稅(免)無(wú)紙化管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)無(wú)紙化辦稅要求
1. 數(shù)字證書(shū)納稅人無(wú)紙化辦稅要求:持有數(shù)字證書(shū)的納稅人在辦理涉稅(費(fèi))業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)電子稅務(wù)局提交的電子涉稅(費(fèi))信息，使用數(shù)字證書(shū)進(jìn)行簽名加密。
2. 非數(shù)字證書(shū)納稅人無(wú)紙化辦稅要求:未開(kāi)通數(shù)字證書(shū)但已被納入實(shí)名系統(tǒng)管理的納稅人，可登錄電子稅務(wù)局無(wú)紙化辦理9類92項(xiàng)涉稅(費(fèi))業(yè)務(wù)
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