長期以來，德商金融專注于國內(nèi)外公司注冊、代理記賬、公司變更、公司注銷、公司轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)注冊、專利申請、版權(quán)登記、高端企業(yè)認(rèn)定、提供公司注冊地址、行業(yè)資質(zhì)（勞務(wù)派遣、醫(yī)療、食品、影視、道路交通等）、股權(quán)轉(zhuǎn)讓并兼顧離岸注冊等多項(xiàng)專業(yè)服務(wù)。公司擁有一支由注冊會計(jì)師、注冊稅務(wù)師、高級心理咨詢師、人力資源經(jīng)理、注冊專業(yè)人員和部分在國內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職務(wù)的專業(yè)的好順佳組成的專業(yè)精英服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為各類企業(yè)提供財(cái)務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃、上市策劃、網(wǎng)站制作、網(wǎng)絡(luò)營銷、各類管理培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，也可為各類內(nèi)外資企業(yè)提供當(dāng)前工商稅務(wù)法律法規(guī)、認(rèn)證操作程序以及對企業(yè)的各種激勵和發(fā)展優(yōu)惠政策的咨詢，取得了顯著成效。金華市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《金華代理記賬機(jī)構(gòu)會計(jì)師資信評價辦法[試行]》的通知

金石財(cái)會[2021]144號2021-12-24

各縣（市、區(qū)政治局、各代理記賬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市代理記賬機(jī)構(gòu)會計(jì)師的信用管理，大力推進(jìn)行業(yè)會計(jì)師的信用建設(shè)，建立健全會計(jì)守信激勵和失信懲戒機(jī)制。經(jīng)處長辦公會議審議研究制定本通知。請各縣（市、區(qū)政治局、各代理記賬機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行）。

金華市財(cái)政局

2021 年 12 月 24 日

金華市代理記賬機(jī)構(gòu)會計(jì)師資信評價辦法（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)金華市代理記賬機(jī)構(gòu)會計(jì)師的信用管理，大力推進(jìn)行業(yè)會計(jì)師的信用建設(shè)，建立健全會計(jì)師信守承諾、失信激勵機(jī)制。處罰機(jī)制，依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》、政府令第98號）、《會計(jì)人員管理辦法》（2018）第33號）和“添加規(guī)定《關(guān)于加強(qiáng)會計(jì)師誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》會[2018]9號），浙江省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)會計(jì)師誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（浙財(cái)會[2020]2020年第1期）的有關(guān)規(guī)定和要求。 54）、結(jié)合本市代理備案本辦法根據(jù)會計(jì)機(jī)構(gòu)行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會和省委十四屆八、九中全會為切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，培育和踐行社會主義核心價值觀，健全會計(jì)職業(yè)道德，加強(qiáng)會計(jì)誠信教育，建立健全守信聯(lián)合激勵機(jī)制，對失信會計(jì)師聯(lián)合懲戒，積極營造“光榮守信”失信可恥“的良好社會氛圍。

二、評價原則

代理記賬機(jī)構(gòu)會計(jì)師的信用評價（以下簡稱人員信用評價）應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(1)相關(guān)性原則。人員資信評價直接關(guān)系到會計(jì)師所從事的會計(jì)實(shí)務(wù)工作和形成的會計(jì)信息質(zhì)量，以及參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)人員資格評價所提供的證明材料。職位。

(2)分級原則。人事信用按照管理權(quán)限分級管理，各縣（市、區(qū)行政管理部門）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的人事信用管理工作。

(3)客觀性原則。對人員信用的評價和信用評價結(jié)果的運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)建立在客觀的基礎(chǔ)上。事實(shí)是保證人員信用評價真實(shí)性的依據(jù)。

(4)可操作性原則。人員信用評價和評價結(jié)果的應(yīng)用應(yīng)易于操作，信用數(shù)據(jù)應(yīng)易于收集和計(jì)量，并符合成本效益原則。

（五）全面性原則。需要從多個維度對會計(jì)師在一定時期內(nèi)的信用狀況進(jìn)行評價，全面、全面地反映人員的信用水平。

三、信用評價對象

人員信用評價是指財(cái)務(wù)部門對代理記賬機(jī)構(gòu)會計(jì)師的會計(jì)行為是否符合國家法律法規(guī)的評價。遵守會計(jì)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度的要求，是否誠實(shí)守信，是否符合會計(jì)激勵和激勵措施。

考核對象為代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和市級、縣（市、區(qū)）代理記賬機(jī)構(gòu)的專職從業(yè)人員。

四。信用評價范圍

代理記賬機(jī)構(gòu)會計(jì)師資信評價實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、循序漸進(jìn)”的原則。市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市行業(yè)人員信用評價管理工作，市、縣（市、區(qū)政府）局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)行業(yè)人員信用評價管理工作。

五、基本信息采集

會計(jì)師 基本信息的收集是會計(jì)師進(jìn)行信用評價和結(jié)果應(yīng)用的依據(jù)。代理記賬機(jī)構(gòu)實(shí)行以單位統(tǒng)一社會信用代碼和會計(jì)師身份證號為主要標(biāo)志的二維管理模式。

財(cái)務(wù)部門應(yīng)通過綜合調(diào)查、督促登記、會計(jì)師自主登記等方式收集或變更會計(jì)師基本信息，并定期與稅務(wù)、公安、民政等人事信息庫進(jìn)行核對，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)會計(jì)師信息的動態(tài)更新。

六、信用評價指標(biāo)

人員信用評價指標(biāo)由激勵指標(biāo)、約束指標(biāo)和一票否決指標(biāo)三部分組成。詳情請參閱附件。

（一）激勵指標(biāo)為獎勵項(xiàng)目，影響期限為1年至5年。主要內(nèi)容包括：

1、取得各級高級會計(jì)師職稱；

2、發(fā)揮會計(jì)專家的作用，參與志愿會計(jì)服務(wù)；

3、各級會計(jì)獲獎項(xiàng)目或論文，或公開發(fā)表；

4、獲得各級會計(jì)領(lǐng)軍（高端）人才證書；

5、取得中高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或注冊會計(jì)師資格；

六、采納了會計(jì)制度和準(zhǔn)則修訂征求意見稿的反饋意見；

7、代理記賬工作受到各級行業(yè)主管部門的表彰；

8. 其他應(yīng)鼓勵的情況。

（二）約束性指標(biāo)為扣分項(xiàng)目，影響期為一至五年。主要內(nèi)容包括：

一、依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》第三十五條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條的規(guī)定，查處失信違法違規(guī)行為；

2、根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)處理規(guī)定》（人力資好順佳社會保障部令第31號）第六條的規(guī)定，對失信違法行為和法規(guī)查處；

3、根據(jù)《違反全國注冊會計(jì)師統(tǒng)一考試行為處理辦法》第八條（政府令第57號）的規(guī)定，對失信違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；

4、違反《代理會計(jì)管理辦法》《政府令第98號)第二十三條、第二十四條，違反第五條第二款、第三項(xiàng)規(guī)定，作出虛假承諾的，追究責(zé)任人的責(zé)任；

（五）違反《會計(jì)從業(yè)人員信息繼續(xù)教育規(guī)定》第六條、第十四條的；

6、其他應(yīng)當(dāng)扣分的情形。

（3）一票否決指標(biāo)直接評定為差，影響期為一年至長期。主要內(nèi)容包括：

1、對失信違法違規(guī)行為依照《中華人民共和國會計(jì)法》第四十條和《會計(jì)人員管理辦法》[2018]33號第六條的規(guī)定查處；

2、按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)行為處理規(guī)定》（人力資好順佳社會保障部令第31號）第七條、第八條、第九條、第十條的規(guī)定，查處失信違法行為；

3、根據(jù)《注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》，政府令第57號）第7條、第9條、第10條、第11條、第12條、第13條等規(guī)定，對失信違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；

4.關(guān)于《高級會計(jì)師職務(wù)資格評價條件》（浙財(cái)會[2019]36號）等規(guī)定的通知，對失信違法違規(guī)行為已查處；

五、違反《代理記賬管理辦法》部令第98號）第二十二條、第二十六條規(guī)定，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事代理記賬業(yè)務(wù)的個人或者本組織的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、會計(jì)人員，依法追究刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)；

6、其他嚴(yán)重違反會計(jì)法律、法規(guī)的行為。

七、信用評價方法

(1) 評估周期。人員信用評估每年進(jìn)行一次。

（二）評價主體。人員信用評價的主體是財(cái)務(wù)部門。采取會計(jì)師與財(cái)務(wù)部門自評相結(jié)合、網(wǎng)上評價與現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式。

會計(jì)師自評是指本單位會計(jì)師按照本辦法規(guī)定，于每年4月30日前通過全省統(tǒng)一會計(jì)管理系統(tǒng)報(bào)送考核指標(biāo)及相關(guān)證明材料，并對真實(shí)性和材料的完整性。過程。

財(cái)務(wù)部門評價是指財(cái)務(wù)部門對機(jī)構(gòu)會計(jì)師的自我評價材料進(jìn)行審核，并根據(jù)所獲得的相關(guān)信息對機(jī)構(gòu)會計(jì)師的資信進(jìn)行評價的過程。

(3)評價結(jié)果。根據(jù)財(cái)務(wù)部門評估后的評分，確定人員的信用等級。評價總分1000分。人員信用等級分為優(yōu)秀（年齡；850）、良好（800le；A<850）、中（750le；A<800）、差（700le；A<750）、差（A<700）五個等級）。

八。征信信息收集

財(cái)務(wù)部門通過以下渠道獲取本機(jī)構(gòu)會計(jì)師的信用相關(guān)信息，經(jīng)篩選后作為評價依據(jù)：

（一）日常管理。財(cái)政部門在日常管理中掌握的基本信息，包括但不限于全省統(tǒng)一會計(jì)管理系統(tǒng)中的人員登記、繼續(xù)教育、職稱評定、考試報(bào)名等信息。

（二）監(jiān)督檢查。各級財(cái)政部門開展會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查和專項(xiàng)會計(jì)監(jiān)督檢查等獲取會計(jì)師的信用信息。

（三）其他部門舉報(bào)的違法案件和信用信息。包括證券交易所、證監(jiān)會相關(guān)金融詐騙處罰案件、稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)的涉稅違法案件及納稅信用信息、公安部門舉報(bào)的經(jīng)濟(jì)違法案件、人民法院舉報(bào)的經(jīng)濟(jì)審判案件、舉報(bào)的財(cái)務(wù)詐騙或財(cái)務(wù)詐騙等由審計(jì)部門向紀(jì)檢監(jiān)察部門或檢查監(jiān)察部門反饋的違規(guī)信息和財(cái)務(wù)違規(guī)信息。

（四）會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和考核。在會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和高級、高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱評定中獲得的人員信用信息。

（五）從其他渠道獲取的會計(jì)師信用信息。

九。信用維權(quán)

財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全會計(jì)人員信用信息異議投訴處理制度。評估對象的依據(jù)、結(jié)果和申訴期限將被扣除或列入“紅黑名單”。會計(jì)師在期限內(nèi)有異議的，應(yīng)當(dāng)通過全省統(tǒng)一的會計(jì)管理系統(tǒng)提出申訴。下級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)核實(shí)并報(bào)告結(jié)果，核實(shí)后評價不正確的，及時更正或者撤銷。

除黨中央、國務(wù)院、省、市政府法律法規(guī)和政策文件規(guī)定的不可彌補(bǔ)的失信信息外，及時糾正失信行為、消除不良影響的會計(jì)師可以列入全省會計(jì)人事管理系統(tǒng) 提出信用修復(fù)申請。財(cái)務(wù)部門審核決定是否同意信用修復(fù)。人員信用修復(fù)完成后，信用評價部門應(yīng)當(dāng)停止按程序公開其失信記錄，并終止實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

10、人事信用申請

（第一行政部門建立代理記賬機(jī)構(gòu)會計(jì)信用管理、會計(jì)服務(wù)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)人員信用情況實(shí)行分類服務(wù)和監(jiān)督。

（二）信用等級評價將與各級高級會計(jì)工作者評選、高端會計(jì)人才評選、會計(jì)專家?guī)煜嘟Y(jié)合。人員選拔等

（三）資信等級優(yōu)秀者可優(yōu)先參加會計(jì)培訓(xùn)、術(shù)研討會、報(bào)告會計(jì)研究課題。

（四）在對高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格進(jìn)行評價時，相關(guān)人員的資信狀況將作為評價委員會評價的參考。

（五）鼓勵行業(yè)會計(jì)師所在機(jī)構(gòu)依法使用會計(jì)師信用信息，建立本單位會計(jì)師信用管理制度，將人員信用狀況作為晉升工作的重要依據(jù)；評估和就業(yè)。優(yōu)先聘用、培訓(xùn)和晉升信用記錄良好的會計(jì)師。

（六）依法向市公共信用信息管理系統(tǒng)提供會計(jì)師信用信息，并及時公示。

（七）上級財(cái)政部門規(guī)定的其他方面。

十一。補(bǔ)充規(guī)定

根據(jù)財(cái)務(wù)部門的實(shí)際執(zhí)行情況，以及《中華人民共和國會計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》、《會計(jì)師管理辦法》的變化，會計(jì)師的信用評價指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

這些措施自2022年1月1日起實(shí)施，試行三年。

附件：金華代理記賬機(jī)構(gòu)會計(jì)師信用評價指標(biāo)